Consens parlamentari pel TC
Els grups parlamentaris de Demòcrates, Concòrdia, Socialdemòcrata, Andorra Endavant i Ciutadans Compromesos han entrat a tràmit una proposició de llei conjunta per modificar la Llei qualificada del Tribunal Constitucional.
Aquesta iniciativa legislativa data originalment del 1993 (amb text consolidat el 2023) i ara busca adaptar-se als reptes actuals. Els objectius principals són doble: d'una banda, reforçar les garanties d'independència, eficàcia i bon govern de la institució; i, d'altra banda, adequar els aspectes procedimentals per assegurar una tutela efectiva dels drets reconeguts per la Constitució.
Estatut dels magistrats i responsabilitat civil
En el primer bloc del text proposat, s'incideix directament en l'estatut dels membres del tribunal. S'especifiquen revisions sobre el mandat, el cessament, les incompatibilitats i el règim de responsabilitat.
Un canvi significatiu és que només es podrà exigir resposta civil als magistrats si hi ha hagut dol, o bé una negligència greu considerada inexcusable. Aquesta mesura alinea la situació del TC amb els criteris aplicables als jutges i magistrats de la jurisdicció ordinària.
Autonomia interna i govern propi
El segon bloc està dedicat a reforçar l'autonomia del Tribunal Constitucional mitjançant una revisió detallada de les seves competències internes. L'objectiu és assegurar una separació més clara entre les funcions jurisdiccionals i les d'administració interna.
S'atribueix al tribunal una major capacitat d'autogovernació, en coherència amb la seva posició com a òrgan constitucional independent. Això implica tenir un control millor sobre els seus propis recursos administratius sense dependre excessivament de l'Estat.
Actualització del funcionament i deliberacions telemàtiques
També s'actualitzen les normes que reglen el dia a dia intern. Es clarifiquen les regles per constituir el Ple, adoptar acords i resoldre els supòsits d'empat en votacions.
A més, es estableix la possibilitat de celebrar deliberacions i votar per mitjans telemàtics, però només en circumstàncies excepcionals que ho facin necessari. Això evita situacions de bloqueig institucional quan no és possible reunir-se físicament.
Millora dels procediments constitucionals
En un tercer bloc, es milloren els procediments relacionats amb les demandes i recursos. Es revisen alguns requisits inicials per filtrar millor la tramitació, així com els motius d'inadmissió i el règim dels recursos de súplica.
En matèria específica de recursos d'empara, es aclareix expressament que no cal recórrer contra una decisió d'inadmissió per poder acudir al Tribunal Europeu dels Drets Humans. Aquesta aclaració elimina dubtes sobre la via processual correcta davant del tribunal internacional.
Dotació material i independència funcional
Finalment, es revisen determinats aspectes referents a la dotació pressupostària i el funcionament material de l'institució per reforçar-ne l'independència econòmica. Aquest canvi és vital perquè garanteixi un correcte exercici de la jurisdicció Constitucional sense dependre de recursos externs que puguin influir en les seves decisions.
La proposta reflecteix una voluntàtat clara del parlament per modernitzar i blindar el màxim òrgan judicial d'Andorra, assegurant-ne l'autonomia respecte a altres poders estatals.