L'incertesa que envolta els passos següents per a l'Estatut

El dossier presentat pel Govern fa clars dos fets fonamentals: la ruta política està definida, però les dates concretes són tota una incògnita. Fins i tot amb un resultat positiu al referèndum, no hi ha cap dia marcat en vermell per ara.

> "pendent" o "sense data" és el que posa a cadascun dels passos a seguir a partir d'ara.

Aquesta falta de calendarització afecta directament la percepció del procés. Tot i que es considera una via clara, la temporalitat de cada etapa roman oberta fins que no s'escau l'esdeveniment previ.

Condicions prèvies al referèndum

Per arribar a la consulta ciutadana, caldrà superar tres barreres concretes abans de posar el paper en mans dels andorrans:

1. Consentiment europeu: El Parlament Europeu haurà d'aprovar l'acord.

2. Eleccions diferenciades: La votació no pot coincidir amb les eleccions generals.

3. Campanya informativa: Hauria de precedir el referèndum per garantir la consciència dels ciutadans.

> "Si els contraris superen els favorables, l'acord no continuarà el seu camí cap al Consell General"

Aquest requisit és vital: sense l'aixec del verd a Brussel·les, ni tan sols es pot plantejar la convocatòria de la consulta.

La complexitat després del 'Sí'

Si els andorrans voten favorablement, el camí no s'acaba. L'Estatut és un acord mixt que requereix l'aprovació parlamentària dels 27 estats membres de la Unió Europea. Això implica una ratificació individual per cada país.

Un cop superat aquest repte diplomàtic, es podrà fixar la data d'entrada en vigor definitiva, prevista com a "el primer dia del segon mes després de l'última notificació al Consell de la UE". Tanmateix, Andorra no pot aplicar provisionalment el text sense una aprovació prèvia del Consell General i amb el consentiment dels Coprínceps.

El pes de cada vot nacional

La clau d'aquest procés rau en la decisió exclusiva dels ciutadans andorrans. La Constitució estableix que serà una consulta consultiva, però amb un compromís vinculant per al Govern.

> "El que decideixin els andorrans -només votaran els nacionals- anirà a missa"

La magnitud d'aquest pas es reflecteix en la condició de ratificació posterior pel Consell General, que requeriria una majoria qualificada de dos terços. Cada decisió és determinant i cap etapa pot saltar-se sense comprometre l'objectiu final.