França i Espanya mantindran el control sense explicar-ne els motius

El Govern d'Andorra ha confirmat que entrà en vigor provisionalment un nou acord amb la Unió Europea per gestionar les fronteres, però han quedat clares dues limitacions: ni França ni Espanya hauran de justificar cap alerta o amenaça contra ciutadans andorrans.

Durant una compareixença davant el Consell General, els responsables ministerials —Ester Molné d'Interior, Imma Tor d'Afers Exteriors i Landry Riba per a Relacions amb la UE— han defensat que l'estatus quo fronterer no ha canviat substancialment. No obstant això, Cerni Escalé, conseller de Concòrdia, va criticar fermament el fet que els veïns puguin decretar una amenaça sense donar-ne cap motiu.

> "No es pugui saber per quin motiu algú que visqui a Andorra o hi pretengui establir-se els països Schengen decreten una amenaça o una alerta."

Aquesta opacitat en la presa de decisions és un dels punts més polèmics del nou sistema, ja que es permetrà restringir el moviment dins l'espai Schengen sense transparència.

Canvis legals i permisos condicionats

L'aplicació d'aquest acord obligarà a modificar la llei d'immigració abans de finalitzar la legislatura. S'introduirà un règim transitori d'un any amb autoritzacions provisionals per treball o estada que no permetran circular lliurement pel continent europeu.

Espanya i França disposaran de 28 dies naturals prorrogables en 14 més per validar les sol·licituds. Si hi ha silenci administratiu, aquest serà positiu. No obstant això, si un ciutadà és considerat una amenaça o se li assigna una alerta, el document condicional es substituirà immediatament.

El conseller Cerni Escalé va demanar reduir els terminis de resposta, citant l'exemple de San Marino (14 dies), però la comparació amb Carles Naudi de Ciutadans Compromesos —que va recordar que Andorra té deu vegades més temporers— no va ser suficient per canviar la postura dels governants.

Conseqüències econòmiques i socials

L'acord global ha estat elogiat pel missatge de confiança cap a Andorra, però experts alerten que l'aplicació estricta del sistema 'entry/exit' hauria pogut suposar un greu perjudici per a l'economia local. La transferència internacional de dades biomètriques i la necessitat de resoldre tecnicament els serrells amb Espanya i França podrien generar friccions futures.

La ministra Molné va destacar que les avaluacions de seguretat seran obligatòries per a ciutadans tercers en sol·licituds inicials o renovacions, mentre que el Govern s'encarregarà d'expedir els permisos fora del territori quan hi hagi alertes.

En resum, Andorra negocia un acord que garanteix la llibertat de circulació per als seus residents procedents de tercers dins Schengen, però a canvi accepta una opacitat total en les decisions seguretat dels veïns.