Andorra avança cap al mercat únic europeu sense consultar primer els ciutadans

El Principat ha formalitzat aquest dilluns 19 d’octubre la signatura de l’Acord d’associació amb la Unió Europea, un document que marca un nou pas en el procés d’integració institucional i econòmica del país. L'acte, celebrat a Brussel·les, ha comptat amb la presència del cap de Govern Xavier Espot i del vicepresident executiu de la Comissió Europea, Maroš Šefčovič, així com representants de San Marino.

> "La signatura posa fi formalment a l’etapa de negociació i obre una nova fase centrada en la ratificació del text."

Tanmateix, cal destacar que aquest acord encara no ha entrat en vigor ni es pot aplicar immediatament al Principat. La seva entrada en aplicació depèn d'un llarg camí institucional que inclou el consentiment parlamentari europeu i, crucialment, una consulta ciutadana a Andorra.

Un calendari polític que divideix l'opinió pública

El Govern andorrà ha confirmat que la consulta referendària se celebrarà després de les properes eleccions generals. Aquesta decisió manté el calendari defensat per Xavier Espot, tot i que genera un fort rebuig entre diverses formacions polítiques i entitats socials.

Organitzacions com la Unió Sindical d'Andorra (USd'A) i l'entitat Concòrdia han reclamat fermament que la ciutadania pugui pronunciar-se sobre el text abans de continuar amb els tràmits. La seva argumentació és clara: una decisió tan important per al futur econòmic, social i institucional del país no hauria d'imposar-se sense un debat previ.

Què implica realment aquest acord?

L'Acord d'associació estableix un marc per aprofundir les relacions entre Andorra i la UE. Els seus objectius principals inclouen facilitar l'accés al mercate interior europeu i reforçar la cooperació en àmbits com l'educació, el medi ambient i la investigació. El procés negociador, iniciat el 2015, va concloure amb l'aprovació definitiva per part del Consell de la UE el juliol passat.

Malgrat això, és vital entendre que signar no equival a adherir-se. L'acord requereix també l'aprovació del Parlament Europeu i, posteriorment, la ratificació al Consell General, on necessitarà el suport d'una majoria qualificada de dues terceres parts dels consellers generals.

La mobilització a Andorra la Vella

La signatura ha provocat una reacció immediata. Coincidint amb l'acte oficial, s'ha convocat una concentració davant del Consell General d'Andorra la Vella per reclamar el respecte al principi de sobirania democràtica i que es celebri primer el referèndum.

El Govern insisteix en el seu pla: avançar amb els tràmits europeus abans de convocar la votació. Això deixa Andorra en una situació delicada, on les institucions locals s'enfronten a un procés que podria definir-ne l'estructura futura sense haver obert primer al debat ciutadà.